2022年,贯彻落实党的十九届六中全会、重心经济事务集会、重心屯子事务集会、重心1号文献心灵,环绕稳固拓展脱贫攻坚劳绩、悉数促进乡间复兴、加快农业屯子摩登化,根据“保供固平和、复兴畅轮回”的事务定位,国度陆续加大支农进入,加强项目兼顾整合,促进庞大策略、庞大工程、庞大项目顺手履行。为便于盛大农夫和社会各界解析国度强农惠农策略,阐发策略启发功用,现将2022年核心强农惠农策略揭晓如下。
1.实践种粮农夫一次性补贴。为适合增加农资价值上涨填补的种粮本钱开支,保证种粮农夫合理收益,2022年重心财务陆续对实践种粮农夫发放一次性农资补贴,开释声援粮食坐蓐主动信号,巩固农夫收入,调动农夫种粮主动性。补贴对象为实践负责农资价值上涨本钱的实践种粮者,蕴涵操纵自有承包地种粮的农夫,流转土地种粮的大户、家庭农场、农夫配合社、农业企业等新型农业筹备主体,以及发展粮食耕种收全程社会化任职的个别和机闭,确保补贴资金落实到实践种粮的坐蓐者手中,提拔补贴策略的精准性。补贴法式由各区域连接相闭境况归纳确定,规定上县域内补贴法式应联合。
2.农机购买与运用补贴。发展农机购买与运用补贴试点,发展常态化功课消息化监测,优化补贴兑付形式,把功课量行为农机购买与运用补贴分步兑付的前置条款,为悉数履行农机购买与运用补贴策略夯实底子。促进补贴机拥有进有出、优机优补,促进北斗智能终正直在农业坐蓐界限运用。声援发展农机研发成立执行运用一体化试点。
3.核心作物绿色高质高效活动。聚焦环绕粮食和大豆油料作物,集成执行新技能、新种类、新机具,打造一批优质强筋弱筋专用幼麦、优质食味稻和专用加工早稻、高产优质玉米的粮食演示基地,同时集成演示执行高油高卵白大豆、“双低”油菜等优质种类和区域化、法式化高产栽培技能形式,打造一批大豆油料高产攻闭田,演示带头时势限平衡增产。适合分身蔬菜等经济作物,装备绿色高质高效演示田和品格提拔基地。
4.农业坐蓐社会化任职。聚焦粮食和大豆油料坐蓐,声援吻合条款的农夫配合社、屯子全体经济 机闭、专业任职公司和供销配合社等主体发展社会化任职,饱动任职带头型范围筹备兴盛。声援各式任职主体聚集连片发展单症结、多症结、全程托管等任职,提升技能到位率、任职遮盖面和补贴精准性,饱动节本增效和农夫增收。
5.下层农技执行体例更始与装备。聚焦粮食稳产增产、大豆油料扩种、农产物有用提供等核心,按照差别区域天然条款和坐蓐形式,演示执行庞大引颈性技能和农业主推技能,饱动农业科技正在县域层面转化运用。陆续履行农业庞大技能协同执行,激励各式执行主体生气,扶植联动演示执行机造。陆续履行农技执行特聘安顿,通过当局置备任职等形式,从乡土专家、新型农业筹备主体、种养妙手中招募特聘农技(动物防疫)员。
6.玉米大豆坐蓐者补贴、稻谷补贴和产粮大县赞美。国度陆续履行玉米和大豆坐蓐者补贴、稻谷补贴和产粮大县赞美等策略,稳固农业提供侧机闭性更始成绩,保证国度粮食平和。
7.耕地地力珍惜补贴。补贴对象规定上为具有耕地承包权的种地农夫,补贴资金通过“一卡(折)通”等方法直接兑现到户,厉禁任何形式兼顾聚集应用,厉防“跑冒滴漏”,确保补贴资金不折不扣发放到种地农夫手中。根据《财务部办公厅 农业屯子部办公厅闭于进一步做好耕地地力珍惜补贴事务的通告》(财办农〔2021〕11号)央求,探究耕地地力珍惜补贴发放与耕地地力珍惜动作相挂钩的有用机造,加大耕地应用境况的核气力度,做到享福补贴农夫的耕地不撂荒、地力不降低,的确饱动落实“藏粮于地”战术铺排,停止耕地“非农化”。
8.高法式农田装备。根据“联合计议结构、联合装备法式、联合机闭履行、联合验收查核、联合上图入库”五个联合的央求,2022年正在世界装备高法式农田1亿亩,核心加大对粮食主产省声援。根据《世界高法式农田装备计议(2021—2030年)》,因地造宜履行田块整饬、泥土改造、灌溉和排水、田间道途、农田输配电等装备实质,增强农业底子方法装备,提升农业归纳坐蓐技能。
9.东北黑土地珍惜。陆续聚焦黑土地珍惜核心县,聚集连片发展东北黑土地珍惜操纵,核心执行秸秆还田与“深翻+有机肥还田”等归纳技能形式,促进国度黑土地珍惜工程法式化演示。对峙“稳步扩面、质料为先”,针对玉米、大豆、幼麦等旱作作物,声援执行运用秸秆遮盖免(少)耕播种等闭头技能,接连优化定型技能形式,稳步放大履行面积,煽动整乡整村整修造促进,加快高法式演示运用基地装备。
10.耕地质料珍惜与提拔。正在片面耕地酸化、盐碱化较重要区域,试点集成执行施用泥土调整剂、绿肥还田、耕耘压盐、增施有机肥等管理要领。正在西南、华南等区域,因地造宜接纳种类取代、水肥调控、农业毁灭物接管操纵等境况友情型农业坐蓐技能,增强坐蓐麻烦耕地管理,造胜农产物产地境况麻烦,提拔农产物格料平和程度。声援做好第三次世界泥土普查试点、增加耕地质料评议试点、肥料田间试验、施肥境况考核、肥料操纵率测算等事务。加大施肥新产物新技能新机具集成执行力度,优化测土配方施肥技能执行机造,放大执行运用面积、提升遮盖率。通过施用草木灰、叶面喷施、绿肥种植、增施有机肥等取代片面歧肥进入,低落农夫用肥本钱。
11.耕地轮作息耕。安身资源禀赋、特出生态珍惜、实行归纳管理,进一步探究科学有用轮作形式。正在东北、黄淮海等区域履行粮豆轮作,正在西北、黄淮海、西南和长江中下游等适宜区域执行玉米大豆带状复合种植,正在长江流域履行一季稻+油菜、一季稻+再生稻+油菜轮作,正在双季稻区履行稻稻油轮作,正在北方农牧交织区和新疆次宜棉区执行棉花、玉米等与花生轮作或间套作。陆续正在河北地下水漏斗区、新疆塔里木河道域地下水超采区履行息耕试点,息耕岁月核心接纳泥土改造、地力培肥等要领。
12.耕地深松。以提升泥土蓄水保墒技能为主意,声援正在适宜区域发展深松(深耕)整地功课,煽动耕地质料改进和农业归纳坐蓐技能提拔。深松(深耕)功课深度普通央求到达或高出25厘米,整个技能形式、补帮法式和功课周期由各地因地造宜确定。充足操纵消息化监测本事确保功课质料,提升囚系事务恶果,煽动放大功课监测局限。
13.种质资源珍惜。陆续声援吻合条款的国牲畜禽遗传资源保种场、珍惜区和基因库等国度级畜禽遗传资源珍惜种类珍惜单元发展畜禽遗传资源珍惜,声援吻合条款的国牲畜禽中央育种场、种公畜站、奶牛坐蓐本能测定核心等发展种畜禽和奶牛坐蓐本能测定事务。
14.畜牧良种执行。正在首要草原牧区省份对项目区内吻合条款的养殖场(户)予以适合补帮,声援牧区畜牧良种执行。正在生猪大县对吻合条款的生猪养殖场(户)予以适合补帮,加快生猪种类改造。声援发展蜜蜂遗传资源珍惜操纵,完备蜜蜂良种繁育体例,改进养殖方法装置程度,发展农作物高效蜂授粉试点。
15.造种大县赞美。放洪流稻、幼麦、玉米、大豆、油菜造种大县声援局限,将九省棉区棉花造种大县纳入赞美局限,提升农作物良种遮盖面,提拔中央种源保证技能,煽动种业转型升级,竣工高质料兴盛。
16.奶业复兴活动。择优声援奶业大县兴盛奶牛法式化范围养殖,执行运用进步智能方法装置,促进奶牛养殖和饲草料种植配套衔尾,采选有条款的奶农、农夫配合社倚赖自有奶源发展养加一体化试点,演示带头奶业高质料兴盛。履行苜蓿兴盛活动,声援苜蓿种植、成就、运输、加工、积聚等底子方法装备和装置提拔,加强苜蓿等优质饲草料提供技能。
17.粮改饲。以农牧交织带和黄淮海区域为核心,声援范围化草食牲畜养殖场(户)、企业或农夫配合社以及专业化饲草收储任职机闭等主体,收储应用青贮玉米、苜蓿、饲用燕麦、黑麦草、饲用黑麦、饲用高粱等优质饲草,通过以养带种的形式加快饱动种植机闭调理和摩登饲草工业兴盛。各地可按照表地养殖古代和资源境况,因地造宜将有饲用需求的区域特点饲草种类纳入局限。
18.肉牛肉羊增量提质活动。进一步放大项目履行局限,正在吉林、山东、河南、云南等19个省(自治区),采选工业底子相对较好的牛(羊)养殖大县,声援发展底子母牛扩群提质和种草养牛养羊全工业链兴盛。
19.生猪(牛羊)调出大县赞美。蕴涵生猪调出大县赞美、牛羊调出大县赞美和省级兼顾赞美资金。生猪调出大县赞美资金和牛羊调出大县赞美资金由县级黎民当局兼顾支配用于声援本县生猪(牛羊)坐蓐流畅和工业兴盛,省级兼顾赞美资金由省级黎民当局兼顾支配用于声援本省(自治区、直辖市)生猪(牛羊)坐蓐流畅和工业兴盛。
20.农业工业统一兴盛。兼顾结构装备一批国度摩登农业工业园、上风特点工业集群和农业工业强镇。核心环绕保证国度粮食平和和紧急农产物有用提供,聚焦稻谷、幼麦、玉米、大豆、油菜、花生、牛羊、生猪、淡水养殖、自然橡胶、棉花、食糖、奶业、种业、方法蔬菜等紧急农产物,适合分身其他特点农产物,构修以工业强镇为底子、工业园为引擎、工业集群为骨干,省县乡梯次结构、点线面协同促进的摩登乡间工业体例,具体提拔工业兴盛质料效益和逐鹿力。
21.农产物产地冷藏保鲜方法装备。核心环绕蔬菜、生果等鲜活农产物,分身地方上风特点种类,合理结构装备农产物产地冷藏保鲜方法,接纳“先修后补、以奖代补”形式,择优声援蔬菜、生果等工业核心县发展整县促进。依托县级及以上演示家庭农场和农夫配合社演示社、已挂号的屯子全体经济机闭履行,核心声援装备透风储藏方法、机器冷藏库、气调冷藏库,以及预冷方法修立和其他配套方法修立。
22.农产物地舆符号珍惜工程。环绕坐蓐法式化、产物特点化、身份标识化和全程数字化,完备闭连法式和技能模范,声援发展地舆符号农产物特点种质保留、特点品格仍旧和特性品格评议,促进全工业链坐蓐法式化,发现农耕文明,增强饱吹推介,加强质料平和囚系和品牌打造,饱动地舆符号农产物工业兴盛。
23.高本质农夫造就。兼顾促进新型农业筹备任职主体技能提拔、种养加妙手身手培训、屯子立异创业者教育、乡间管理及社会奇迹兴盛领先人造就。陆续发展屯子适用人才领先人和到村任职选调生培训。启动履行乡间工业复兴领先人造就“头雁”项目,打造一支与农业屯子摩登化相合适,或许引颈一方、带头一片的乡间工业复兴领先人“头雁”军队。
24.新型农业筹备主体高质料兴盛。声援县级及以上农夫配合社演示社和演示家庭农场改进坐蓐筹备条款,模范财政核算,运用进步技能,促进社企对接,提拔范围化、集约化、消息化坐蓐技能。效力加大对从事粮食和大豆油料种植的家庭农场和农夫配合社、结合社声援力度。煽动各地增强新型农业筹备主体指示员军队和任职核心装备,可通过当局置备任职形式,委托其为家庭农场和农夫配合社供应技能向导、工业兴盛、财政经管、商场营销等任职。煽动各地发展农夫配合社质料提拔整县促进。
25.农业信贷担保任职。核心折务家庭农场、农夫配合社、农业社会化任职机闭、幼微农业企业等农业适度范围筹备主体。任职局限限度为农业坐蓐及与其直接闭连的工业统一项目,加大对粮食和大豆油料坐蓐、乡间工业兴盛等核心界限的信贷担保声援力度,帮力农业筹备主体信贷直通车常态化任职,提拔数字化、消息化任职程度。正在有用提防危急的条件下,加快兴盛首担生意。重心财务对省级农担公司发展的吻合“双控”央求的策略性农担生意予以奖补,声援其低落担保用度和应对代偿危急。
26.草原生态珍惜补帮赞美。正在河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、四川、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆等13省(自治区)及新疆坐蓐装备兵团、北大荒农垦集团有限公司履行草原生态珍惜补帮赞美策略,补奖资金用于声援履行草原禁牧、饱动草畜平均,有条款的地方可用于饱动坐蓐转型,提升草原畜牧业摩登化程度。对农牧民的补帮赞美资金,要通过“一卡(折)通”等形式实时足额发放给农牧民。
27.渔业兴盛补帮。聚焦渔业资源养护、纳入国度计议的核心项目以及煽动渔业平和坐蓐等方面,核心声援装备国度级海洋牧场、摩登渔业装置方法,以及国度级沿海渔港经济区、远洋渔业基地等公益性底子方法更新改造和整饬爱护,发展聚集连片内陆养殖池塘法式化改造和尾水管理,履行渔业资源考核养护和国际履约技能提拔奖补等。 声援履行渔业资源养护,陆续正在流域性大江大湖、界江界河、资源退化重要海域等核心水域发展渔业增殖放流,煽动收复或填补渔业种群的数目,改进和优化水域的渔业种群机闭。
28. 绿色种养轮回农业试点。陆续正在吻合条款的试点县整县发展绿色种养轮回农业试点,声援企业、专业化任职机闭等商场主体供应粪肥汇集、照料、施用任职,带头县域内畜禽粪污基础还田,买通种养轮回堵点,饱动化肥减量化,煽动畜禽粪污资源化操纵和农业绿色兴盛。
29.农作物秸秆归纳操纵。以秸秆资源量较大的县(市、区)为核心履行区域,造就巨大秸秆操纵商场主体,完备收储运体例,增强资源台账装备,健康监测评议体例,加强科技任职保证,造就推介一批秸秆工业化操纵范例形式,酿成可执行、可接连的工业兴盛形式和高效操纵机造,提拔秸秆归纳操纵程度。
30.地膜科学应用接管。正在河北、内蒙古、辽宁、山东、河南、四川、云南、甘肃、新疆等9省(自治区)及新疆坐蓐装备兵团、北大荒农垦集团有限公司,声征启发田舍、种植大户、配合社及地膜坐蓐接管企业等履行主体,科学促进加厚高强度地膜应用,有序执行全生物降解地膜。执行地膜高效科学遮盖技能,低落应用强度。厉苛补贴地膜准入条款,禁止应用不达标地膜。加快构修废旧地膜污染管理长效机造,有用提升地膜科学应用接管程度。
31.农业坐蓐救灾。重心财务对各地农业庞大天然灾殃及农业生物灾殃的提防把持和灾后收复坐蓐事务予以适合补帮。声援局限蕴涵农业庞大天然灾殃提防及农业生物灾殃防控所需的物资原料补帮,收复农业坐蓐要领所需的物资原料补帮,牧区抗灾保畜所需的储草棚(库)、牲畜暖棚和应急调运饲草料补帮等。声援幼麦促弱转壮,声援履行幼麦“一喷三防”。
32.动物疫病防控。重心财务对动物疫病强造免疫、强造扑杀和烧毁、养殖症结无害化照料事务予以补帮。强造免疫补帮经费首要用于发展口蹄疫、高致病性禽流感、幼反刍兽疫、布病、包虫病等动物强造免疫疫苗(驱虫药物)采购、积聚、打针(投喂)以及免疫成效监测评议、职员防护等闭连防控事务,以及对履行和置备动物防疫任职等予以补帮;陆续对吻合条款的养殖场户履行强造免疫“先打后补”。国度对正在动物疫病提防、把持、净化、消失历程中强造扑杀的动物、烧毁的动物产物和闭连物品的一切者予以赔偿,补帮经费由重心财务和地方财务配合负责。国度对养殖症结病死猪无害化照料予以声援,由各地按照相闭央求,连接表地实践,完备无害化照料补帮策略,的确做好养殖症结无害化照料事务。
33.农业保障保费补贴。正在地方财务自立发展、自觉负责肯定补贴比例底子上,重心财务对稻谷、幼麦、玉米、棉花、马铃薯、油料作物、糖料作物、自然橡胶、能繁母猪、育肥猪、奶牛、丛林、青稞、牦牛、藏系羊,以及三大粮食作物造种保障予以保费补贴声援。加大农业保障保费补贴声援力度,重心财务对中西部和东北区域的种植业保障保费补贴比例由35%或40%联合提升至45%,竣工三大粮食作物一律本钱保障和种植收入保障主产省产粮大县全遮盖。将重心财务对地方上风特点农产物保障奖补策略放大至世界。陆续发展“保障+期货”试点。
34.因地造宜促进屯子改厕。声援履行屯子茅厕革命整村促进财务奖补策略,分类有序促进屯子茅厕革命。充足阐发农夫大家主体功用,增强屯子改厕和屯子生涯污水管理兼顾衔尾,效力扶植健康运转管护机造,的确提升屯子改厕质料,务求长效管用。
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